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呼唤三农教育回归【新资讯】

发布时间:2019-10-18 12:39:07 阅读: 来源:墙贴厂家

近期研究表明,阻碍农村社会全面发展的主要原因在于农业教育的基础不牢,农村、农业人才和农民素质与农村社会的持续发展不相适应。

“三农”教育的核心是农业教育,这是不以时间和空间为转移的现实问题。然而目前,农业教育体系的弱化和资源的流失正在出现决口之势。

一、农民素质亟待提高

现在,农民素质提高缓慢是不争的事实,主要原因在于农村教育与农村学生、农民的实际需求不相适应,农村职业教育体系和网络被削弱。上世纪90年代,当时村干部中有不少是农业院校毕业生,而现在全国近70多万个行政村中,大部分村干部是初中文化程度,甚至还有文盲、半文盲。当前,我国农村中农民平均受教育年限不足7年,4.8亿农村劳动力中,小学文化程度和文盲半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度仅占11.62%,大专以上只有0.5%。农业部的调查数据表明,懂得如何使用农药的农民不足三分之一。

发达国家的先例已经证实,在农业院校疏远农村、农民和农业教育,在农村和农业人才教育被削弱的情况下,频繁地进行单项改革见效不大。加大政府投入,解决农村深度症结,必须以加强农业教育为前提。

二、农业教育体系需要强化

随着上一世纪末我国教育管理体制的改革,其他行业的教育经过资源结构的调整优化而得到充实和提高,而农业教育和农村职业教育因其弱势产业教育的特征,在不同程度上被削弱。办了几十年的农民夜校一夜间关了门。

上一世纪80、90年代曾经鼎盛一时的农业中等职业教育受到极大冲击,农业部原有的366所农业学校经各地调整,现在只剩200多所,目前还在减少,有的脱掉“农字帽”,有的升为高职学院,有的被合并。与大片的农业耕地被强行占有一样,农业院校被整合以后,原有农业学校的职能和特色被丢弃或流失,盲目合并、削弱和脱离农业是令人堪忧的现状。我国的行政区划,“地区”相当于国外一个州或省,如果在一个“地区”连1所农业职业学院都没有,在农村劳动力素质每况愈下的现实中迟早会出现问题。目前,缺乏更多直接为农村发展服务的具体计划与有效措施,不少地方出现服务“三农”无经费、无任务、无机构的“三无”现象,原有的农业院校农业、农民技术培训中心大都因“三无”逐渐转为学历教育设施或宾馆、招待所,初、中、高等农业教育层次之间的沟通、协调和合作也趋于淡弱。

鼎盛一时的农业教育体系以如此快的速度远离农业、农村和农民,不能不使人深思。“轻视农业、远离农业、放弃农业”并不是个别现象,人们更多的是直接关注餐桌上的农产品,却很少关注与之息息相关的人才与教育的极端重要性。建国56年来全国人民苦心构建的农业教育资源和体系被弱化和流失,我们在刚刚起步阶段却仿效了后工业化国家的后院。“8:2”现象是有目共睹的事实,长此以往,仅剩外壳的农业院校改换门庭只是时间问题。

三、各级农业和教育部门紧密合作是科学长远对策

目前,在农村学校教育和职业学校教育十分脆弱、甚至弱化和流失的情况下,仅靠以政府牵头组织的短期、应急、群众性的科普教育,还远远满足不了农村居民和农民的不同需求,应从教育制度、体制和运行机制这一源头上找出根源,通过制度与机制建设治理根本,并与农民成人职后教育相衔接,构建具有中国特色的农村与农民职业教育体系和机制,完善农业教育体系和机制,为农村居民的全面发展和农村现代化服务。

各级政府农业和教育部门,农业教育、科研、推广部门紧密合作是长远对策和有效机制。老大难的农科教结合问题不妨从农业教育入手,发挥农业大学、农业职业学院和农业职业高中的职能作用,学校教育和职业培训有机衔接,各级政府、农业院校和职业培训机构紧密合作,实行产学研合作,各种农业教育体系和资源形成合力,更好地为“三农”服务,这是新时期农业教育面临的发展机遇和挑战。

农村社会在呼唤农业院校的回归,呼唤农业教育的回归。

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