【新闻】十堰市召开2012年全市农业工作会议多伦棘豆

十堰市召开2012年全市农业工作会议

十堰市农业局

全国讯:2012年2月10日，十堰市在万豪国际大酒店召开全市农业工作会议，传达贯彻中央1号文件，中央、省农业农村工作会议，市党代会、人代会议精神，总结2011年全市农业工作，表彰先进，安排部署2012年农业工作。市人大副主任周有顺、市政府副市长张歌莺、市政协副主席卢富昌出席会议，各县市区政府分管农业的领导，农业局局长、办公室主任，水产局局长，市农办、农业、林业、水利、畜牧、农机、扶贫、气象、蔬菜、能源、经管、水产、发改、经信、财政、国土、科技、商务、粮食、国税、地税、工商、质监、供销、农行、农发行、信用社等单位负责人参加会议。

会议向2011年获得国家级、省级农业产业化重点龙头企业称号的企业授牌，表彰了2011年度全市农业工作先进集体和先进个人，市政府与各县市区政府签定了农民负担监督管理工作责任状，十堰市农业局局长蔡贤忠作工作报告，张歌莺副市长作重要讲话。

蔡贤忠从抗灾减灾、农业产业化经营、科技兴农、品牌打造、农业执法、项目农业、机制创新等七个方面全面总结了2011年农业工作。他指出，2011年是“十二五”开局之年，也是十堰农业极不平凡的一年。四季连旱、旱涝急转、汉江大汛、病虫异常等自然灾害多发重发；宏观经济CPI持续走高，农产品、农资价格大幅上涨，农业生产进入高成本时代。面对多灾的气候条件和错综复杂的市场形势，全市农业部门紧紧围绕“一统三分”战略，突出农民增收，转变工作职能，认真落实强农惠农政策，深入推进科技兴农，大力发展农业产业化经营，积极探索机制体制创新，农业农村经济在大灾之年取得了保生产、保增长、保增收的不凡业绩。全年粮食总产24亿斤，同比增1.1%；油料总产2.3亿斤，同比增4%；农民人均纯收入达4044元，增长545元，同比增15.6%，是历史上绝对数增加幅度最大的一年。

蔡贤忠要求，2012年要以转变农业发展方式和推进科技创新、机制创新为主线，明确“稳定粮油，强化特色，提升科技，突破加工，主攻增收”的思路，抢抓新一轮扶贫开发机遇，把十堰建成全国农业结构战略调整示范区和科技创新示范区，加速推进十堰由农业资源大市向农业强市转变，农业产业化基地建设由增量为主向增量提质并重转变，特色产业发展由产品开发向品牌建设转变。力争2012年，农民人平纯收入增长12%以上，农业总产值增长8%以上，农业增加值增长6%以上，农产品加工产值与农业总产值之比达到0.6：1，粮食总产稳定在24亿斤左右，油料总产稳定在2.3亿斤左右。并从实施“四百万”重点特色产业工程、强化农业科技支撑、突破性发展农产品加工业、打造农产品品牌、创新农村经营体制机制、推进农业依法行政等六个方面安排部署了2012年农业工作。

蔡贤忠强调，要切实加强部门自身建设，提高服务“三农”工作能力。一要进一步转变工作职能，推进发展理念转变、工作重点转变、工作方式转变；二要抓好服务体系建设，重点建设市级农产品质量检验检测体系、示范体系建设、农技推广服务体系；三要抓好项目工作，抢抓南水北调中线工程核心水源区生态建设、秦巴片区扶贫开发、竹房城镇带和汉江生态经济带三大建设机遇，在项目工作上做到储备一批，争取一批，实施一批，确保农业经济可持续发展；四要提高队伍素质，建设学习型机关，大兴调研之风，强化信息服务；五要加强作风建设，以提质、提速、提效为目标，深入推进治庸问责活动，坚决克服庸、懒、散、软等不良作风。

张歌莺副市长在大会上做重要讲话，他充分肯定了2011年全市农业工作所取得的成绩。他说：2011年，大灾之年农业农村工作取得全面胜利。在遭遇60年一遇的四季连旱的情况下，全市农业农村工作没有因灾出现问题，而是全线飘红，在大灾之年完成保发展、保丰收目标。农民人均纯收入在大灾之年也有大增长，增长幅度而且是增长最大的一年。特色产业成效显著。“四百万”重点特色产业建设工程由规划进入实施阶段，新增特色产业基地面积11.5万亩，成绩突出。2个农产品加工园区被认定为省级农产品加工园区，湖北龙王垭茶业有限公司晋升为国家级重点龙头企业，实现十堰市国家级农业产业化龙头企业零的突破，省级龙头企业有所增加，市级龙头企业规模扩大。服务“三农”力度加大，措施增强。“三农”工作任务重，农口各部门不断加大服务力度，增强服务能力。农机部门加大加强推广农用机械设备，在服务“菜篮子”工程方面成效显著；能源沼气部门结合农村能源建设、生态建设发挥重要作用；水产部门体制改革还未完全到位，但各地积极投入工作，提出全市水产业发展规划；农科院积极调研 “四百万”特色产业建设工程，为工程建设出谋划策；经管部门在机制体制创新工作中花了力气，动了脑筋；市农业局系统各直属单位也纷纷为“三农”工作发展贡献力量，共同促进“三农”工作全面发展。机制体制创新卓越。全市流转土地近20万亩，新增农民专业合作组织123家，总数达到615家，全市农民专业合作社规模不断壮大。去年农业农村工作成绩显著，值得肯定。

张歌莺要求：要切实抓好2012年农业农村重点工作。一是切实抓好粮食生产。十堰农业工作要正确处理好粮食生产与特色产业建设的关系问题，十堰不抓粮食不行，只抓粮食也不行。十堰地处山区，不抓粮食就不能自给自足，势必会影响人民群众吃饭问题，因此粮食年产量必须稳定在22--24亿斤。但是，如果只抓粮食生产，农民市场观念落后，信息闭塞，收入又成问题。因此，在保持粮食生产基础上，以特色产业建设为主旋律，坚持“稳粮食，增单产，保水平”思路，不再单独依赖增加面积提产量，而是以提高单产水平增加粮食产量，在不影响粮食产量基础上，可以略微缩小粮食种植面积，增加特色产业种植面积。春播备耕即将开始，希望各地将这项工作抓早、抓好、抓实，掀起春播生产高潮。

二是切实抓好“四个工程”。 即“四百万”重点特色产业建设工程、“四个一批”工程、品牌打造工程、“菜篮子”工程。

三是切实抓好机制体制创新工作。机制体制创新工作要重点抓好土地流转和农民专业合作社创建工作。今年，全市土地流转面积目标任务是25万亩，流转时要注意尊重农民意愿，以保护农民利益为根本出发点，更要注意依法依规有序流转。培育农民专业合作组织是中央一号文件明确要求，要大力抓好农民合作组织，促进特色产业建设上规模。

四是切实抓好农业科技创新。农业科技创新是今年中央一号文件的主旋律。要注重农业科技的实用性，紧贴“四百万”特色产业建设工程、山区实际和“三农”工作实际开展创新，继续发挥地膜覆盖和玉米育种技术在全国的领先地位，展开更多技术攻关。要抓好农业科技推广体系队伍建设，注意整合资源，学习借鉴房县改革中的经验，打破现有综合改革中的制约，完善基层农技推广服务队伍，提升基层农技推广服务能力。

五是切实抓好项目工作。农业项目空间很大，可做工作很多，秦巴片区扶贫开发、丹江口库区生态建设以及南水北调示范区等国家级项目是农业发展的机遇。各地要认真研读中央一号文件精神，认真研读秦巴片区扶贫开发规划，认真研读南水北调中线工程惠农政策，立足本地实际和资源，加大项目争取力度。

张歌莺强调：2012年农业工作要求高，要强化措施。一是要加强领导。各地农业分管领导要多争取主要领导支持，并要全身心投入到农业农村工作中来，集中精力为农口部门排忧解难，善于为农业发展创造条件，善于为农业发展出思路，想办法。二是要加大投入。三是要在资源整合过程中，将资金向农口倾斜，各县80%的项目资金是农口项目资金，这些资金应主要用于农业生产和农村事业发展。三是强化督办。在农业农村工作目标制定后，政府办、市农办、各职能部门要加强督办，实行分阶段检查，分阶段通报。四是严格考核兑现。今年特色产业考核工作要注重结果，更要注重过程，用过程保证结果。改变过去只注重指标的做法，要对照各地年初制定的产业规划，重点考核新增产业基地面积，通过对过程的把握，来得出考核奖励的结果。以山羊产业为例，市畜牧局要先收集各县市山羊产业发展方案，考核时对照方案进行比对，看各地是否完成目标要求，从而进行奖励。养殖数量增多、养殖场素质提升，说明山羊产业也得到发展，从而真正将考核工作落到实处。核桃、中药材、柑桔产业考核也不能单纯依靠数据，要调整考核机制，创新工作方法，提升产业升级。2012年，农业农村工作形势很好，机遇很多，任务很重，要求很高，请大家结合本地实际，认真研究全年工作，努力实现全年农业农村工作全面保超规划！

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