中小学生欺凌综合治理方案有哪些特点专家解读方案重点

­　　12月27日上午，教育部召开新闻发布会，介绍《加强中小学生欺凌综合治理方案》（）。北京市教育学院教授、中国教育学会中小学安全教育与管理专业委员会理事长李雯等出席新闻发布会，点评《治理方案》相关内容。《治理方案》有哪些重点？听听这6位专家的解读。

­　　以系统建构和综合

­　　治理破解实践难题

­　　中国教育学会中小学安全教育与管理专业委员会

­　　理事长 李雯

­　　《方案》的突出特点主要体现在以下五个方面：

­　　一、澄清认识与解决问题并重

­　　当前应对学生欺凌的实践中有两个主要困扰，一个是对学生欺凌的认识不清、认识混乱，二是解决学生欺凌实际问题的措施不力、实效不强。《方案》同时注重学生欺凌的认识问题和实践问题，在澄清认识的基础上提出各项应对措施。

­　　二、积极有效预防与依法依规处置并重

­　　《方案》中提出四个方面的预防措施，分别从学生教育、学校管理、家长培训、隐患与问题排查等四个角度切入，积极有效预防学生欺凌。《方案》中提出三个方面的处置举措，抓住了学生欺凌处置中的三个关键环节，依法依规处置学生欺凌。

­　　三、明确实践举措与建立工作机制并重

­　　《方案》在明确实践举措的同时，特别注重工作机制的建立。一是强调跨部门联动机制，二是强调长效机制，三是明确学生欺凌治理的负责机构和人员安排。

­　　四、职责分工和工作要求并重

­　　《方案》明确职责分工和提出工作要求有机结合起来，明确提出教育部等十一个部门治理学生欺凌的工作职责，形成一个完整的职责分工体系；同时又提出了“深入细致部署”、“加强督导检查”、“及时全面总结”强化宣传引导”等四个方面的关键要求，有助于各个部门职责分工的实际落实。

­　　五、学校、家长、社会各方力量整合

­　　《方案》在指导思想、工作原则、治理内容及措施、职责分工、工作要求等各个部门都充分整合了学校、家长和社会各方的力量，使得各方量在治理学生欺凌中形成了时间上连续、空间上衔接、作用发挥上互补等良好局面。

­　　学生欺凌不是一件小事

­　　中国教育学会副会长 陶西平

­　　学生欺凌现象近年来屡发多发，已不是偶发事件，这绝不是一件小事。

­　　首先，学生欺凌严重影响学生的身心健康发展。其次，学生欺凌折射出校园安全形势不容忽视。再者，学生欺凌是滋生校园违法犯罪的土壤。最后，学生欺凌是社会长治久安的隐患。

­　　学生欺凌现象产生的原因来自多个方面，因此，加强统筹协调，多措并举进行综合治理是标本兼治的正确的途径。

­　　学校要落实立德树人是教育的基本任务。

­　　学校必须坚持教育为先，预防为主。培养校长、教师、学生积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。并完善有关规章制度，完善学生寻求帮助的维权渠道。同时，依照方案的规定界定学生欺凌，并严格依法依规处置学生欺凌事件，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为，发挥惩戒的教育作用。

­　　家庭是学生身心健康发展的重要保障。

­　　家庭应当教育孩子正确对待自己，正确对待他人，了解孩子的不良倾向，关注孩子不正常的动向，与学校及时沟通，相互配合，防微杜渐。

­　　社会是防止学生欺凌教育的重要阵地。

­　　应该加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导。文化战线应当加大社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化的宣传力度，充分考虑文艺创作对青少年的影响。根治日益泛滥的学生欺凌，更须借助法治的力量。

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